Tener claridad regulatoria ayudará a la adopción de bitcoin (BTC) y otras criptomonedas en Perú, señalaron los abogados Adolfo Morán y Alfredo Guerra en conversación exclusiva con CriptoNoticias. Ambos especialistas coinciden en que la industria se fortalecerá y el mercado crecerá, si el país andino cuenta con leyes amigables para el sector de los criptoactivos. 

Morán y Guerra dicen estar convencidos de que la mejor regulación para la industria de las criptomonedas en Perú saldrá de las propuestas que pueda plantear la comunidad que gira en torno a los activos digitales. 

Sin embargo, el gobierno peruano ya ha comenzado a dar sus primeros pasos para regular al sector de las criptomonedas, y eso es algo muy positivo desde la óptica de Adolfo Morán. 

Este primer paso al que se refiere el abogado es el Decreto Supremo que obliga a los exchanges y a otros proveedores de servicios con criptomonedas, a que cumplan con normas antilavado de dinero en Perú. 

Este decreto es solamente un primer paso para regular al sector de las criptomonedas, porque con este documento, ya se reconoce formalmente a los proveedores de servicios de activos virtuales como sujetos obligados a informar la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF-Perú). Pero todavía falta una reglamentación donde se especifique más sus obligaciones, en particular los procedimientos que tienen que tener en cuenta los oficiales de cumplimiento. 

Adolfo Morán, abogado peruano

Añade que, debido a narrativas negativas y a conceptos errados que suelen posarse sobre el ecosistema de las criptomonedas, en ocasiones no se toma en buena consideración a los proyectos de negocios con criptoactivos.  

“Pero el hecho de que ya estén registrados o regulados para prevenir el lavado de activos seguramente va a generar mayor confianza en el mercado”, explicó Morán. 

Adolfo Morán dijo que desde el año 2019 la Superintendencia de banca advertía sobre la prevención de lavado de activos para el sector de las criptomonedas. Foto: CriptoNoticias. 

“Un espacio bien regulado es igual a mayor crecimiento”

Tener leyes amigables con el sector de las criptomonedas podría garantizar el crecimiento de la industria, como está sucediendo en El Salvador que está entre las cinco naciones más amigables con el ecosistema a nivel global.

Y debido a ello, aumenta el interés de múltiples actores de la industria para emigrar a suelo salvadoreño, tal como lo ha informado CriptoNoticias

En Perú ya está claro que no hay interés por seguir los pasos de El Salvador, decretando a bitcoin como moneda de curso legal. Sin embargo, la comunidad pide que no se limite a la industria, sino que más bien se regule con el objetivo de impulsar al sector. 

Eso plantea el reto de lograr una legislación que simplifique la relación de la industria con las instituciones de gobierno y con la banca. Esto, a la vez de ofrecer a los prestadores de servicios con criptomonedas protección contra la extralimitación burocrática. 

Conozco personas a quienes les han cerrado las cuentas bancarias porque tenían movimientos importantes con criptomonedas. Lo que sucede en Perú es que los bancos tienen su propia regulación y toman la medida de cerrar las cuentas cuando no tienen certeza de dónde va o de dónde viene el dinero de sus clientes. Por eso es necesaria una regulación específica para el sector de las criptomonedas que permita que los usuarios se defiendan en caso de abusos. 

Alfredo Guerra, abogado peruano. 

Guerra apunta que, en Perú, hasta ahora no hay una norma o proyecto de ley que ofrezca claridad sobre qué son las criptomonedas o cómo deben ser tratadas en el mercado de valores. Foto: CriptoNoticias.

Desde el punto de vista de Guerra, lo mejor es que la comunidad comience a plantear propuestas para regular al sector. Cree que son los usuarios de activos digitales los que tienen las claves para que la legislación pueda cubrir las áreas grises que tiene un proyecto de ley que se encuentra en el Congreso peruano. 

De acuerdo con la Asociación Blockchain peruana, la propuesta legislativa se hizo de espaldas a la industria, algo en lo que están de acuerdo los abogados consultados por CriptoNoticias. 

Desde las definiciones y pasando por los casos de uso con criptomonedas la verdad es que está Ley Marco de Comercialización de Criptoactivos no ha sido un buen aporte para regular a la industria. Y técnicamente también ha tenido bastantes fallas, entonces la discusión continúa abierta en el Perú ante la necesidad de definir un marco legal para el sector.

Alfredo Guerra, abogado peruano

Adolfo Morán agrega con preocupación que, en su segunda versión, el proyecto de ley no tomó en cuenta los comentarios de los reguladores técnicos peruanos. Tras revisar la primera versión, la Superintendencia de banca y Seguros, el Ministerio de Economía y Finanzas, el Banco Central de Reserva y otros, enviaron anotaciones que no se tomaron en consideración

Es importante que normas enfocadas en regular a una industria que está en crecimiento, busque también fomentarlo cuidando los riesgos que están de por medio.  Por eso es necesario incluir también a los reguladores y al sector privado que esté más cercano. Entonces se debe contemplar los comentarios de los reguladores. 

Adolfo Morán, abogado peruano

Se dice que en Perú hay unos 5 millones de usuarios de criptomonedas. Fuente: Canal Congreso/YouTube.

Regular a las criptomonedas en Perú, todo un desafío

La idea de que un marco regulatorio bien establecido podría atraer a los inversionistas institucionales e impulsar la adopción de bitcoin y otras criptomonedas en Perú, choca con la crisis política y social actualmente desatada en el país, donde un sector de la población pide nuevas elecciones y el cierre del Parlamento. 

Ante este escenario, legislar para regular a la industria de las criptomonedas es un desafío en la nación andina, pero con todo ello, para Alfredo Guerra hay que insistir en que lo mejor es legislar para tener leyes amigables con el ecosistema. 

El próximo mes de noviembre el Instituto peruano de Investigación de Derecho Tributario realizará un Congreso Internacional sobre tributación, y justamente se van a tratar varios temas y propuestas relacionadas con las operaciones. Aparte, se ha plasmado la necesidad de regular al sector de las criptomonedas para que quede claro todo el aspecto tributario que es mi campo de especialización”.

Alfredo Guerra, abogado peruano

A ello, Adolfo Morán añade que la postura de regular a la industria de las criptomonedas está impulsada por muchos actores en Perú, incluyendo entre ellos a las asociaciones locales de Fintech y Blockchain.  

“Es necesario que todos conversen y que justamente se puedan recabar las opiniones y los comentarios de los que están más cerca de la industria, para que puedan ser escuchados por legisladores que están discutiendo la normativa que actualmente está en el Congreso”, dijo Morán. 

Así que con la idea de que Perú pueda contar con una regulación amigable con el sector de las criptomonedas, Morán propone sostener encuentros en los que participen todos los actores. Desde legisladores, comunidad de usuarios, así como la propia industria, las entidades gubernamentales y demás involucrados. 

Adicionalmente, le parece apropiado organizar jornadas educativas orientadas a los legisladores.  

“Todos ganaríamos si explicamos estos conceptos a los congresistas, a los legisladores en general, sería una manera de poder contribuir con el fortalecimiento de la industria de las criptomonedas en nuestro país”, dijo el abogado. 

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