Mientras en EEUU un juez rechazó que una cripto sea considerada un “título”, el Congreso argentino quiere que se regule todo, desde Bitcoin hasta un meme
El mayor activo de las criptomonedas es el “descentralización“, eso es el falta de regulación por parte de los bancos centrales. Pero este aspecto entró en crisis cuando los hackers, el narcotráfico y, finalmente, la carrera armamentista rusa durante la guerra de Ucrania eligieron Bitcoin para sus transacciones.
También alertaron a las autoridades. megafraudes de 2022, como la caída del proyecto Terra y su dólar algorítmico, UST, seguido por el Colapso FTX cuando era la tercera bolsa más grande del mundo, entre otros.
En Argentina la discusión no se quedó atrás y comenzó con el tema tributario. Cuando AFIP vio que se escapaba el dinero de miles de particulares que compran monedas digitalesllegaron las primeras leyes para que pagarán Utilidades por su comercialización y Bienes Personales por sus tenencias.
La gran crítica contra esas normas tributarias fue que recayeron sobre un activo no regulado por ninguna norma sustantiva ni por el Banco Central. Ante este escenario, el gobierno envió al Congreso una tibia artículo de una ley que reforma el régimen de lavado de dinero incluidas las criptomonedas.
El Congreso dio un paso de gigante: incluyó en el proyecto, al que Diputados dio media sanción, una cláusula por la cual todo lo que es cripto está bajo la regulación de la CNVcomo si descentralizado y centralizado puede equipararse a una seguridad. y genera un registro de proveedores como ya existe para las sociedades de bolsa. Esto ya está avanzando en el Senado.
Sin embargo, la tecnología se adelanta a cualquier intento estatal de ponerse un corsé. “Ahora hay robots con inteligencia artificial (IA) que se ofrecen en plataformas para hacer operaciones. Sería imposible declarar cada transacción y sus respectivas ganancias en respuesta a una solicitud de información”, dice iProUP Ismael Lofeudo, abogado experto en temas criptográficos.
Regulación de Bitcoin: memes sí; criptomonedas verdad?
La característica normativa principal y controvertida es queen lugar del Banco Central (como sucedería con cualquier otra forma de dinero), el organismo de control de Bitcoin es la CNV, identificar criptomonedas con títulos. Esto tiene sentido para tokens que representan acciones, por ejemplo, pero raro para monedas digitales “puras”.
“La CNV debe realizar una determinación clara y específica respecto de la oferta, compra y venta de criptoactivos“, advierte iProUP Iván Bolé, abogado experto en mercado de capitales, fintech y criptoactivos.
“Dicho reglamento debería reconocer la diferencia entre tokens descentralizados y centralizados (como algunas monedas estables), y definir con una regla cuáles se pueden considerar acciones y cuáles no, regulando el ecosistema en consecuencia”, dice el abogado.
Esta distinción está en discusión en el mundo. La semana pasada trascendió que el La justicia estadounidense falló a favor de Ripple en el juicio que la SEC -Regulador del mercado de valores de EE. UU.- habría comenzado hace dos años contra la compañía de criptomonedas alegando que su token XRP era un valor.
Regulación Bitcoin: ¿por qué la CNV y no el Banco Central?
“Que la CNV se encargue de regular, registrar y supervisar a los proveedores de criptoactivos Es una solución intuitiva y natural, porque no hay otro regulador que tenga un campo de competencia más similar. Esta solución parece pagse refiere a que las normas tienen su origen en el Banco Central, la UIF o la AFIP”, dice Bolé.
Al comentar una presentación en comisión en el Senado del director de la CNV, Sebastián Negri, Bolé considera que “tiene razon el funcionario que hay un vacio legal y es razonable que los negocios y productos ofrecidos por los intercambios están regulados para proteger al inversordar transparencia y equiparar a los actores en los procesos de captación de ahorro público”.
La ONG Bitcoin Argentina destaca la mayor presión para los pequeños ahorradores
Por su parte, para Ricardo Mihura Estrada, presidente de ONG Bitcoin“el la redacción del proyecto quedó de una manera muy peligrosa: sin ningún marco legal, se otorgan plenos poderes a la CNV para decir qué se puede hacer y cómo. Y condenar a la ilegalidad a quien haga las cosas de otra manera”.
Además, esta falta de precisión puede alterar el secreto de las operaciones. “La gestión de datos es siempre un tema delicado. Esperamos que no se vean obligados a migrar en masa a la UIF o CNV, porque los riesgos para el usuario se multiplicarían. Y con ello, el incentivo para operar fuera del sistema”, advierte Mihura Estrada.
Para Lofeudo, es “Preocupa que a la CNV le falte autonomía. La falta de seguridad jurídica en Argentina es, a mi juicio, la mayor preocupación. Si bien el organismo avanzó en la regulación trabajando con grandes actores de la industria, nada asegura que este trabajo responsable se mantenga en el futuro”.
Regulación de Bitcoin: ¿qué pasa con los pequeños operadores?
“La ONG envió una carta a ambas Cámaras del Congresodestacando que ‘debería dejar fuera de la normativa a los pequeños autónomos que se ganan la vida en las plataformas P2P, cuando esas transacciones se realizan por transferencia bancaria o a una casa de cambio que ya es parte obligada”, dice Mihura Estrada.
Según el abogado, “consideramos que es responsabilidad de nuestros legisladores adecuar estas directivas a las posibilidades de la realidad concreta del país, preservar la subsistencia de las micro-pymes como fuentes legítimas de trabajo”, dice.
“La preocupación de la ONG es que muchas operaciones que hoy son informales pero legales son consideradas ilegales sin ninguna necesidad Y entonces muchos de nuestros jóvenes son arrastrados, aún sin saberlo, a vivir en la ilegalidad”, aclara.
“El ecosistema blockchain permite operar en alguna alternativa de intercambios que están fuera del ámbito de acción y competencia de las autoridades, por estar descentralizados u operar fuera del país. Esperamos que esta realidad sea percibida por la UIF y la CNV, así un límite para el los requisitos de cumplimiento son razonables y exigibles“el Advierte.
Bolé considera que la normativa “va a crear revuelo, considerando que prácticamente sin excepción, la los intercambios locales usan proveedores de criptomonedas fuera del país y están acostumbrados a operar en un entorno bastante libre. Pero proporcionará a los inversores una marco esencial de la seguridad jurídica“.